12月24日，中(zhōng)國(guó)營養健康市場智庫庶正康訊發布一組監測數據：今年截至12月24日，全國(guó)各省、直轄市發布的保健食品監督抽檢信息5006批次，其中(zhōng)4988批次合格，18批次不合格，合格率為(wèi)99.64%。不合格産(chǎn)品中(zhōng)，高達72%為(wèi)代工(gōng)産(chǎn)品。

保健食品合格率為(wèi)99.64%

截至12月24日數據，今年保健食品抽檢合格率達到99.64%。具(jù)體(tǐ)來看，公(gōng)開抽檢數據最多(duō)批次的是廣東、山(shān)東和四川，分(fēn)别為(wèi)1380批次、766批次、711批次。

從企業層面來看，抽檢合格的TOP10企業中(zhōng)，湯臣倍健、仙樂健康科(kē)技(jì )股份有(yǒu)限公(gōng)司（簡稱“仙樂健康”）、威海百合生物(wù)技(jì )術股份有(yǒu)限公(gōng)司（簡稱“威海百合”）、紅牛、廣東長(cháng)興生物(wù)科(kē)技(jì )股份有(yǒu)限公(gōng)司（簡稱“廣東長(cháng)興”）、鑫玺生物(wù)科(kē)技(jì )股份有(yǒu)限公(gōng)司（簡稱“鑫玺生物(wù)”）、江西草(cǎo)珊瑚藥業、勁牌有(yǒu)限公(gōng)司、東鵬飲料、石藥集團中(zhōng)諾藥業（泰州）均上榜。其中(zhōng)，湯臣倍健的産(chǎn)品被抽檢171次，仙樂健康、威海百合、紅牛、廣東長(cháng)興、鑫玺生物(wù)、江西草(cǎo)珊瑚藥業的抽檢批次也均超過了100批次。這些企業中(zhōng)，仙樂健康、威海百合、廣東長(cháng)興、鑫玺生物(wù)均為(wèi)OEM（俗稱代工(gōng)生産(chǎn)）型企業。

“從抽檢合格率可(kě)以看出，保健食品很(hěn)安(ān)全，但現實中(zhōng)保健食品（藍帽子）并不是消費者的首選。消費者更多(duō)的是買了跨境電(diàn)商(shāng)産(chǎn)品或者是普通食品。目前跨境電(diàn)商(shāng)平台銷售的營養補充劑尚無官方抽檢，或者說是抽檢‘盲區(qū)’，而普通食品的抽檢合格率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到99.64%。”中(zhōng)國(guó)保健協會市場工(gōng)作(zuò)委員會秘書長(cháng)王大宏遺憾地表示，“盡管在‘四個最嚴'的要求之下，傳統意義上的食品安(ān)全問題在保健食品領域被很(hěn)好地控制住了，但是在直播或短視頻銷售新(xīn)業态下，消費者的購(gòu)買決策方式發生了很(hěn)大變化，主要特點是沖動消費，不太會去關注産(chǎn)品是不是保健食品，是不是知名(míng)品牌，購(gòu)買決策往往是被擊中(zhōng)痛點的那一瞬間。”

因此，王大宏建議，應提升消費者對保健食品安(ān)全性的認知，有(yǒu)沒有(yǒu)“藍帽子”标識應當成為(wèi)消費者購(gòu)買決策優先憑據。

72%不合格産(chǎn)品為(wèi)代工(gōng)産(chǎn)品

抽檢合格的産(chǎn)品中(zhōng)，有(yǒu)1729個明确标注為(wèi)委托加工(gōng)，占比達到34.66%，而在不合格的18個産(chǎn)品中(zhōng)，這一比例更是高達72%。18批次不合格産(chǎn)品中(zhōng)，以維生素類産(chǎn)品居多(duō)。

針對不合格産(chǎn)品中(zhōng)代工(gōng)貼牌産(chǎn)品占比高達72%這一數據，王大宏表示，正是因為(wèi)直播等新(xīn)的銷售業态的出現，代工(gōng)貼牌産(chǎn)品開始大量進入市場。目前保健食品領域的代工(gōng)企業數量超過千家，代工(gōng)企業的質(zhì)量控制水平參差不齊。此外，部分(fēn)“白牌”企業一味地“卷價格”，從而壓低供應商(shāng)的成本價也是品質(zhì)下降的重要因素之一。

“行業的持續增長(cháng)吸引了醫(yī)藥、食品、化妝品等企業跨界進入，同時也湧現出衆多(duō)輕資産(chǎn)新(xīn)銳健康消費品牌。由于一些新(xīn)入行的‘白牌’企業對法律法規缺乏敬畏，連續多(duō)年的‘劣币驅逐良币’的現象恐将更為(wèi)嚴重。”王大宏解釋，所謂“白牌”是指與“知名(míng)品牌”相對應而言的、幾乎沒有(yǒu)市場知名(míng)度的新(xīn)品牌。電(diàn)商(shāng)平台上流行的“白牌”企業，絕大多(duō)數都沒有(yǒu)自己的工(gōng)廠，而是采取代工(gōng)貼牌方式生産(chǎn)産(chǎn)品。“白牌”企業可(kě)分(fēn)為(wèi)三類，一類是“江湖(hú)術士”，發現保健品行業容易下手，就混入這行來撈錢；第二類是跟風企業，因為(wèi)大健康産(chǎn)業處在發展早期，存在巨大發展空間，跟着大家一起趕潮流“淘金”。這兩類企業目前存在的問題較多(duō)，如虛假宣傳、産(chǎn)品質(zhì)量不合格等。第三類是真正把營養健康當事業幹的企業，有(yǒu)責任感也有(yǒu)創業夢想，但建立研發體(tǐ)系和供應鏈能(néng)力會增大創業早期經營風險。鑒于這種新(xīn)的市場發展形勢，建議頭部代工(gōng)企業可(kě)以開放實驗室、中(zhōng)試車(chē)間等功能(néng)模塊，為(wèi)第三類企業提供增值服務(wù)。

專家：解決代工(gōng)貼牌亂象，需監管創新(xīn)、“頭羊”企業引領

針對代工(gōng)貼牌産(chǎn)品亂象的問題，王大宏提出，行政監管方式需要創新(xīn)，比如由官方推動建立信用(yòng)等級評價體(tǐ)系，可(kě)以對年年産(chǎn)品抽檢都合格的企業挂高信用(yòng)等級，減少抽檢頻次，一旦發現不合格情況則降低信用(yòng)等級，同時可(kě)以将有(yǒu)限的抽檢監管資源投入到高風險企業或從未被抽檢過的企業。為(wèi)解決食品委托生産(chǎn)中(zhōng)容易出現的委托雙方安(ān)全責任不夠清晰、委托生産(chǎn)信息不夠透明、跨地區(qū)監管協同不暢等問題，《食品委托生産(chǎn)監督管理(lǐ)辦(bàn)法》已列入市場監管總局2024年度重點立法任務(wù)，并于今年初進行了公(gōng)開征求意見。

“行業追求高質(zhì)量發展，需要靠有(yǒu)責任感的企業引領。”王大宏強調了“頭羊”的作(zuò)用(yòng)，在代工(gōng)企業中(zhōng)，同樣需要可(kě)以提供安(ān)全保障、擁有(yǒu)較強研發能(néng)力和豐富生産(chǎn)經驗的“頭羊”企業，這些頭部企業可(kě)以通過嚴格的質(zhì)量控制，确保為(wèi)下遊品牌商(shāng)和消費者輸出“沒有(yǒu)質(zhì)量隐患”的産(chǎn)品，建立起食品安(ān)全屏障。此外，當前行業内部存在着産(chǎn)品科(kē)學(xué)研究與市場需求脫節的現象，頭部代工(gōng)企業的研發人員更貼近市場前沿，對消費需求感知更為(wèi)敏銳，可(kě)以将創新(xīn)成果更快速地轉化為(wèi)市場渴求的産(chǎn)品。對于“白牌”企業而言，因為(wèi)缺乏長(cháng)期投入計劃和研發能(néng)力，如果選擇與頭部代工(gōng)企業合作(zuò)，可(kě)以不斷推出具(jù)有(yǒu)差異化、創新(xīn)性的産(chǎn)品，從而滿足市場多(duō)樣化和不斷提升的消費需求。